LA PIRÁMIDE DE KELSEN, QUÉ ES, NIVELES Y CARACTERÍSTICAS

Qué es la pirámide de Kelsen, en qué consiste, cuál es su estructura y por qué es importante conocerla, es lo que explicaremos y conoceremos en esta entrada. Además, conoceremos su origen a grandes rasgos y describiremos cada componente de esta pirámide.

Al igual que tú, me he puesto a investigar sobre la pirámide de Kelsen, y debo decir que hay bastante información al respecto; pero, casi ninguna es tan clara, las pirámides suelen variar ligeramente de acuerdo al país y tipo de organización que estas adapten, pero, en general son similares, a continuación te muestro lo que he aprendido y conseguido.

Qué es la pirámide de Kelsen

La pirámide de Kelsen es en una representación gráfica en forma de pirámide que permite observar la jerarquía de normas jurídicas, situando en la parte superior la constitución seguida de otras normas jurídicas de menor jerarquía, de tal manera que las normas establecidas en los niveles inferiores queden subordinadas y no contradigan a las normas establecidas en los niveles superiores.

La pirámide de Kelsen está dividida en tres niveles, el nivel más alto representa a las normas supremas a las demás, conforme baja de nivel se irán situando normas jurídicas de menor rango que las superiores, más adelante explicaremos cuales son las normas que se van situando en las diferentes posiciones y como estas están organizadas.

Origen de la pirámide de Kelsen

Esta pirámide surge a la necesidad de contar con un sistema que ordene la jerarquía de las normas y leyes que se van estableciendo para gobernar una nación. En principio, Kelsen plantea la jerarquía, es decir, los niveles de normas, posteriormente aparece la pirámide como tal, basada en los planteamientos de Kelsen.

Una de las principales obras escritas por Kelsen en las que se refleja la jerarquización de las normas jurídicas es: “Teoría pura del derecho”

Qué es La pirámide Kelsen en Colombia, Argentina, Perú, México y otros países

Posiblemente te has preguntado si la pirámide de Kelsen es diferente o la misma en cada pais o cómo se aplica en cada país, quizá te has preguntado qué es la pirámide de kelsen en Colombia, argentina, México, perú, Bolivia, Ecuador, Paraguay, Uruguay, Venezuela, España o en cualquier otro país. A continuación te explicamos.

En realidad, la pirámide de Kelsen es una herramienta teórica que se puede aplicar a cualquier sistema jurídico, independientemente del país o región en el que se encuentre. La estructura y los niveles de la pirámide son universales y se basan en la jerarquía de normas jurídicas que es común a todos los sistemas legales.

Sin embargo, la forma en que se aplican las normas en cada país puede variar. Cada país puede tener diferentes leyes constitucionales, leyes ordinarias y decisiones judiciales que afectan la estructura y los niveles de la pirámide en su sistema jurídico. Además, cada país puede tener sus propias normas y prácticas legales que pueden influir en la forma en que se aplican las normas en su sistema jurídico.

Por lo tanto, aunque la pirámide de Kelsen es una herramienta teórica universal, su aplicación práctica puede variar según el país y su sistema jurídico.

Quien fue Hans Kelsen

Nació en Austria en 1881 y falleció en 1973 en California. Hans Kelsen fue abogado de profesión, llegó a ejercer el cargo de juez; fue filósofo y catedrático en la universidad de Viena, la misma en la que estudió y en otras.

Defensor de la democracia, Hans Kelsen es destacado por su visión Iuspositivista o positivismo jurídico, que se ve reflejado en su obra: “Teoría pura del derecho”

Características de la pirámide de Kelsen

  • Está dividido en tres niveles jerárquicos.
  • En el nivel más alto de la pirámide se encuentra la constitución.
  • Es escalonado y las normas se encuentran en jerarquía.
  • En su nivel más bajo existen mayor cantidad de normas.

Niveles de la pirámide de Kelsen

En la mayoría de las biografías se consideran tres niveles de la pirámide de Kelsen, un nivel fundamental, legal y sublegal.

Nivel fundamental

Es el nivel más alto, está por encima de cualquier norma jurídica, en este nivel se encuentran la Carta Magna y la Constitución, de ella nacen las leyes y/o normas, de tal manera que las normas ubicadas en los siguientes niveles se basan en la constitución y en teoría no deberían contradecirlas. A demás de la constitución, en este nivel se considera a los tratados internacionales en materia de derechos humanos.

Nivel legal

Este nivel es intermedio en la pirámide de Kelsen, corresponde al nivel donde se encuentran las leyes; las leyes se caracterizan por tener un alcance total, es decir, todos están sometidas a ellas, existen diversas leyes con características y objetivos específicos, las mencionaremos a grandes rasgos en adelante.

Nivel Sublegal

El tercer nivel, conocido por muchos como el nivel “sublegal”, en ella se encuentran el resto de normas y reglamentos de menor rango que la constitución y las leyes. En este nivel se encuentran reglamentos que se establecen para mantener el orden, hacer que se cumplan ciertas obligaciones. Por ejemplo, entre normas de este nivel podemos mencionar las resoluciones ministeriales, resoluciones directorales, etc. también otros más abajo, tales como contratos, sentencias, testamentos, etc.

Estructura de la pirámide de Kelsen

Pirámide de Kelsen explicada

Primer nivel: la constitución

Conformado por un conjunto de principios y normas que junto al resto de normativas conforman un sistema jurídico por las cuales se rige un país; la constitución se encuentra en el más alto nivel, está a cargo de la asamblea constituyente, la misma que está conformada por representantes de distintas fuerzas políticas, con diversas posiciones e ideologías.

La constitución establece y regula los derechos y deberes de quienes conforman parte de una nación: poderes políticos, sociedad civil, entidades, etc. Sus normas regulan aspectos como lo tributario, laboral, social, económico, político, penal, también establece la estructura del estado, así como también indica el régimen económico de un país y además de muchísimas otras más.

La Carta Política está divida en dos partes: dogmática y orgánica.

Parte Dogmática

Esta parte es de validez universal, por ejemplo en ella se indica los derechos de las personas, sus deberes y obligaciones, también podemos mencionar aquí a las garantías constitucionales.

Parte Orgánica

La parte orgánica de la constitución se refiere a la estructura del estado, es decir, cómo está conformada, los poderes del estado, cuáles son los poderes, atribuciones y funciones que poseen los diversos componentes que conforman la organización del estado.

Segundo nivel: actos legislativos

Se puede considerar aquí dentro los tratados y principalmente, este nivel está formado por las leyes establecidas con base en la constitución.

Tratados

Se denomina como tratados a los acuerdos celebrados entre dos o más estados, en ella se indican los derechos y obligaciones entre los celebrantes. Generalmente, son los presidentes nacionales quienes están facultados para celebrar tratados con otros estados.

Los tratados conforman reglas de Derecho Internacional y mediante una ley de ratificación pueden ingresar al ordenamiento jurídico interno de un país; un ejemplo de tratado pueden ser los tratados de libre comercio celebrados entre presidentes de países.

Leyes

Son un conjunto de normas organizadas sistemáticamente, tienen carácter obligatorio para todos los ciudadanos de un país. Una ley puede tener origen con la presentación de un proyecto de ley, esta pude ser presentada por: el congreso, el ejecutivo, organismos constitucionales, gobiernos regionales, personas naturales, etc. podemos distinguir dos tipos de leyes: orgánicas y ordinarias.

Leyes orgánicas

Las leyes orgánicas son de gran importancia, pues establecen las normas por las que se rigen las instituciones del estado; para aprobar una ley orgánica se necesita la mayoría califica del congreso, es decir, como mínimo la mitad más uno.

Algunos ejemplos de leyes orgánicas son: la ley orgánica de Gobiernos Regionales, la ley orgánica de Municipalidades, etc.

Leyes ordinarias

Las leyes ordinarias se encuentran jerárquicamente después de las leyes orgánicas; una ley ordinaria sigue un proceso simple para su ser promulgación; a grandes rasgos, básicamente se presenta, se debate, se concluye y promulga, así como también puede ser modificada y derogada. Las leyes ordinarias son dictadas por el congreso, por ejemplo la Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental N.º 28245.

Resoluciones Legislativas

Estas resoluciones poseen fuerza de ley, pero no son leyes, son expedidas con una finalidad específica de parte del congreso; por ejemplo, para autorizar al presidente una salida del país, una declaración de guerra, firmas de paz, autorización de ingreso de tropas extranjeras y muchos otros.

Reglamento del Congreso De La República

El reglamento del congreso tiene como objetivo establecer las normas y regular lo relacionado con el funcionamiento del congreso; en ella se establece, por ejemplo, cuáles son las funciones del congreso y de la comisión permanente, indica cómo es su organización, los derechos, deberes y obligaciones de los miembros del congreso, etc.

El congreso suele gozar de soberanía en sus funciones y así como también de autonomía normativa, administrativa; su función es legislar, es decir, presenta, debate y aprueba leyes, reformas, resoluciones, etc. también puede modificar y derogar leyes.

El Decreto de Urgencia (DU)

Los decretos de urgencia son dictadas por el Presidente de la República y es aprobada por el consejo de ministros, no es necesario que el congreso intervenga, se da en casos excepcionales que requieran una medida urgente; sin embargo, se debe dar cuenta al congreso posteriormente y esta puede modificarla o derogarla.

Decretos legislativos

Un decreto legislativo es una norma con rango de ley, lo dicta el gobierno, para ello y de acuerdo a las circunstancias el congreso debe aprobar o darle la facultad para que el ejecutivo pueda dictarla.

Tercer nivel: actos administrativos

Un acto administrativo tiene la característica de producir efectos jurídicos de manera inmediata. Se trata de una manifestación que surge por una función desempeñada.  

El acto administrativo consiste en la declaración que se manifiesta de manera voluntaria en el marco del accionar de la función pública y tiene la particularidad de producir, en forma inmediata, efectos jurídicos individuales.

Todo acto administrativo es válido hasta que no sea declarada la nulidad por la autoridad administrativa o jurisdiccional (Art, 9, Ley Nº27444 del Procedimiento Administrativo General).

Este nivel, a su vez, está conformado por:

Decreto supremo

Se trata de una norma con rango de ley que permite al gobierno realizar acciones inmediatas, esta puede regular actividades sectoriales funcionales, multisectoriales funcionales a nivel nacional. Los decretos supremos generalmente son emitidos por el ejecutivo, poseen carácter de ley, posteriormente el congreso puede analizarlos, para mantener en vigencia, derogarlos, modificarlos o no.

Resolución suprema

Suprema se refiere a que vine de la autoridad máxima, en este caso, la resolución suprema es una decisión o fallo dictado por el Presidente de la República y refrendada por ministros a cuyo ámbito de competencia corresponda

Resolución ministerial

Son resoluciones dadas por los ministros respecto a problemáticas y temas que les competen, existen diversos ministerios tales como: de economía, educación, salud, de defensa, etc. ellos tomos toman decisiones y mediante resolución ministerial pueden dar normativas para ser acatadas en su sector.

Resoluciones directorales

Se trata de normas aprobadas por los Directores de las diversas reparticiones que posee la Administración Pública en el ejercicio de sus funciones, por ende estas resoluciones son expedidas por los Directores Administrativos.

Resoluciones jefaturales

Las resoluciones jefaturales son expedidas por jefes administrativos y están regidas por las leyes orgánicas del sector, además del reglamento de organización y funciones, tienen su alcance en su respectiva institución.  

Otras resoluciones

Entre otras resoluciones podemos mencionar las resoluciones de alcaldía, resolución de presidencia ejecutiva, mediante los cuales se aprueban y resuelven asuntos de carácter administrativo.

Importancia de la pirámide de Kelsen

La pirámide de Kelsen es un instrumento de suma importancia en el estudio y aplicación de la jerarquía de cada una de las leyes dependiendo del país en el que se apliquen, La pirámide kelseniana representa gráficamente la idea de sistema jurídico escalonado y permite conocer tanto a profesionales como ciudadanos de una nación cómo están formadas las leyes que rigen su país.

Conclusiones sobre la pirámide de Kelsen

En el Perú existe un sistema jerárquico de la norma jurídica representado en la pirámide de Kelsen, en donde La Constitución representa el nivel más alto de dicha pirámide.

Siguiendo el principio de jerarquía de la norma jurídica, ninguna norma inferior puede mandar sobre una norma superior, se tiene que respetar el orden de jerarquía de la pirámide.

En la pirámide de Kelsen, la constitución representa el nivel más alto, seguido de los actos legislativos y actos administrativos respectivamente.

Según el principio de jerarquía, ninguna norma inferior puede mandar sobre una norma superior, se tiene que respetar el orden de jerarquía de la pirámide, de tal manera que las de nivel superior no pueden ser contradichas por las de menor jerarquía.

Preguntas frecuentes sobre la pirámide de Kelsen

A continuación responderemos algunas delas preguntas más frecuentes que surgen alrededor de la pirámide de Kelsen. !Vamos a ello!

¿Qué es la pirámide de Kelsen?

Aunque ya definimos lo que es La pirámide de Kelsen, también se puede considerar como una herramienta teórica que se utiliza en la teoría del derecho para explicar la jerarquía de las normas jurídicas en un sistema legal.

¿Cuál es el propósito de la pirámide de Kelsen?

El propósito de la pirámide de Kelsen es establecer una jerarquía de normas jurídicas y establecer cómo se relacionan entre sí. Esto permite que el sistema legal sea coherente y consistente.

¿Cómo se estructura la pirámide de Kelsen?

La pirámide de Kelsen se estructura en una serie de niveles, comenzando con la norma fundamental en la cima, seguida de las leyes constitucionales, leyes ordinarias, reglamentos y decisiones judiciales.

¿Qué es la norma fundamental y cuál es su importancia en la pirámide de Kelsen?

La norma fundamental es la norma suprema que da validez a todo el sistema jurídico. Es importante porque establece la base sobre la cual se construyen todas las demás normas jurídicas.

¿Qué son las leyes constitucionales y cómo se relacionan con la norma fundamental en la pirámide de Kelsen?

Las leyes constitucionales son leyes que se refieren a la organización y funcionamiento del Estado. Están en el segundo nivel de la pirámide y se relacionan con la norma fundamental porque la norma fundamental puede ser una constitución.

¿Qué son las leyes ordinarias y cómo se relacionan con las leyes constitucionales en la pirámide de Kelsen?

Las leyes ordinarias son leyes que son creadas por el poder legislativo. Están en el tercer nivel de la pirámide y se relacionan con las leyes constitucionales porque deben estar en consonancia con ellas para ser válidas.

¿Qué son los reglamentos y cómo se relacionan con las leyes ordinarias en la pirámide de Kelsen?

Los reglamentos son normas creadas por el poder ejecutivo o por autoridades administrativas. Están en el cuarto nivel de la pirámide y se relacionan con las leyes ordinarias porque deben ser consistentes con ellas para ser válidos.

¿Qué son las decisiones judiciales y cómo se relacionan con los reglamentos en la pirámide de Kelsen?

Las decisiones judiciales son decisiones tomadas por jueces y tribunales. Están en el quinto nivel de la pirámide y se relacionan con los reglamentos porque los jueces y tribunales deben aplicar los reglamentos en su trabajo.

¿Por qué es importante la jerarquía de las normas en la pirámide de Kelsen?

Es importante porque establece la relación entre las normas y establece una jerarquía que garantiza que todas las normas jurídicas sean coherentes y consistentes.

¿Cómo se resuelve un conflicto entre dos normas en la pirámide de Kelsen?

Se resuelve utilizando la jerarquía de normas en la pirámide de Kelsen. La norma superior prevalece en caso de conflicto.

¿Cómo se aplica la pirámide de Kelsen en la práctica?

La pirámide de Kelsen se puede aplicar en la práctica legal al determinar la validez de una norma jurídica. Los abogados y jueces pueden utilizar la pirámide para analizar la jerarquía de las normas en un sistema legal y determinar cómo se relacionan entre sí. También se utiliza para resolver conflictos entre dos normas jurídicas y para determinar si una norma es válida o no en función de su lugar en la pirámide.

¿La pirámide de Kelsen es igual en todos los países?

No necesariamente. Si bien la pirámide de Kelsen se utiliza como herramienta teórica en muchos países, la estructura y los niveles de la pirámide pueden variar de un país a otro en función de la estructura y las leyes de su sistema legal.

¿La pirámide de Kelsen es la única teoría para explicar la jerarquía de las normas en un sistema legal?

No, existen otras teorías que explican la jerarquía de las normas en un sistema legal. Por ejemplo, en algunos sistemas legales, la constitución ocupa un lugar más alto que en otros sistemas, lo que puede afectar la estructura de la pirámide.

¿La pirámide de Kelsen se aplica en todos los campos del derecho?

La pirámide de Kelsen se aplica principalmente en el campo del derecho constitucional y administrativo. Sin embargo, también se puede aplicar en otros campos del derecho para analizar la jerarquía de las normas jurídicas en un sistema legal.

4. Bibliografía

Cifuentes, j. e. (2013). Geometría y derecho: la pirámide Kelseniana y el círculo en el derecho.

Verdu, p. l. (1986). la teoría escalonada del ordenamiento jurídico de hans kelsen . revista de estudios políticos (nueva época), 66.

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